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河北衡水在全国首提首创创建服务全市质量建设的总枢纽--中国质量报-

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秦川牛 发表于 2018-3-26 11:08:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 秦川牛 于 2018-3-26 11:12 编辑

http://epaper.cqn.com.cn//article/462290.html


河北衡水在全国首提首创创建服务全市质量建设的总枢纽---这个质量中心不一般----中国质量报
 楼主| 秦川牛 发表于 2018-3-26 11:13:34 | 显示全部楼层
集合中国70%以上物联网产业链----深圳物联网产业迎来发展黄金期


http://epaper.cqn.com.cn//article/462295.html
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-3-29 08:24:16 | 显示全部楼层
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中国质量新闻网
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-3-29 08:26:41 | 显示全部楼层
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国家质检总局局长:中国主导制定的国际标准数量位居世界前列-中国质量新闻网
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-3-29 08:27:35 | 显示全部楼层
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质检频道-中国质量新闻网
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-3-29 08:29:33 | 显示全部楼层
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山东省加快建设推动高质量发展的新型标准化体系-中国质量新闻网
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-10 13:48:08 | 显示全部楼层
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武汉东湖高新区启动激光产业“质量提升年”和“百千万”对标达标行动----引领产品升级换代质量整体提升
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-10 13:51:44 | 显示全部楼层
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《<中华人民共和国标准化法>释义》
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-12 20:09:30 | 显示全部楼层
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中国首个标准专利侵权案终审判决---索尼侵犯西电捷通专利被判停止侵权并赔偿九百余万元
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-12 20:11:45 | 显示全部楼层
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调结构 补短板 立标准----我国新型显示产业有望弯道超车
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:03:56 | 显示全部楼层
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中国工程院发布《2017中国制造强国发展指数报告》显示----中国制造强国指数排名位列第四
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:05:35 | 显示全部楼层
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图片报道
中国制造强国指数排名位列第四
《世界电子商务报告》称中国成全球最大电子商务市场
我国有望进入全球存储芯片第一梯队
时速250公里“复兴号”中国标准动车组研制取得新进展
纺织行业产融结合三年行动计划在京发布
齐心协力同联动质量提升成果丰
如何让快递包装“绿”起来


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中国工程院发布《2017中国制造强国发展指数报告》显示
中国制造强国指数排名位列第四

2018年04月13日 A01要闻
本报讯(记者徐建华)记者4月11日从中国工程院获悉,由该院编制的《2017中国制造强国发展指数报告》(以下简称报告,报告解读详见今日2版)已经正式发布,这是继2014年和2016年后,中国工程院第3次正式对外发布中国制造强国发展指数报告。报告显示,中国制造强国指数排名仍位列第4,整体保持稳中向好的态势。
据介绍,报告沿用完善优化后的制造强国指标体系,基于世界银行、世界贸易组织、各国统计局等10多家权威机构的最新数据,对美国、日本、德国、中国、英国、法国、韩国、巴西、印度9个国家2015~2016年制造强国综合指数进行了跟踪测评,并对我国2012~2016年制造强国发展进程进行了系统总结及未来趋势预判。
报告比较了各国制造强国综合指数近两年的变化情况,结果显示,2015~ 2016年各主要国家制造强国发展进程整体向好。其中,美国持续大幅领跑各国,制造业综合优势地位进一步巩固;德国稳步前进,工业4.0战略成效显著;日本触底反弹,其规模受日元汇率反转上升影响较大;而人民币兑美元汇率大幅下滑、国际市场不景气导致出口下降等因素同时作用于中国制造业,造成2016年中国指数首次下滑。同时,纵观2012~2016年5年间,各国制造强国综合指数均存在不同程度的波动,情况差异较大。在此情况下,中国是指数值增长最大的国家,总体上符合制造强国战略的预期。
报告分析了中国制造强国4项分项指数值及占比情况。目前,我国制造业“规模发展”传统优势不断强化,但尚未有效带动质量效益、结构优化和持续发展的提高,整体转型升级有待进一步培育。2012~2016年,中国“规模发展”指数值和占比均为最高,说明发展趋势的持续性。然而“质量效益”“结构优化”和“持续发展”3项变化不大。从各细分项指标变化情况来看,制造业全员劳动生产率有明显提高,但与美、德、日等国相比仍差距巨大,中国制造业拥有的世界知名品牌数指标提升明显;而制造业增加值率、高技术产品贸易竞争优势指数等指标出现下滑。
中国工程院院长周济院士指出,在美国制造强国指数稳步较快增长的压力下,我国制造强国指数与美国之间的差距缩小进程不显著,要在2025年实现初步目标,2035年实现基本现代化仍需做出更大努力。
报告也建议,当前,我国制造业正加快推进由数量扩张向质量提升的战略性转变,要聚焦供给侧结构性改革这一主线,推进制造业整体提升,加快构建高质量发展的现代化制造体系,为早日实现由制造大国向制造强国的跨越奠定坚实基础。
中国工程院原副院长朱高峰院士也指出,中国制造业在质量效益、结构优化以及持续发展3项指数相较美、德、日等制造强国仍有巨大提升空间,其中,质量效益差距最大,也是追赶的主要着力点,未来应是中国制造强国建设的主要突破方向。
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:08:45 | 显示全部楼层
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提升质量效益是建设质量强国主攻方向----——《2017中国制造强国发展指数报告》解读
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:09:18 | 显示全部楼层
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如何让快递包装“绿”起来
提升质量效益是建设质量强国主攻方向
空气净化器行业再“进化”
像对待生命一样重视质量
图片报道
北京服务业扩大开放综合试点在全国推广一批新经验
民品委与光明乳业开展战略合作
扬子江药业集团一致性评价工作实现突破
我国首个明代文化公益文史馆项目在京启动


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提升质量效益是建设质量强国主攻方向

——《2017中国制造强国发展指数报告》解读
2018年04月13日 A02综合新闻
□本报记者徐建华
“目前,中国经济仍处于向高质量发展的转型起步阶段,制造业总体仍未摆脱规模拉动的路径依赖,由数量扩张向质量提升的转变将是一个较长的过程,其间还可能有起伏。”在中国工程院举行的《2017中国制造强国发展指数报告》(以下简称报告)新闻发布会上,中国工程院原副院长朱高峰院士如此判断我国制造业发展的现状及趋势。
据了解,中国制造强国年度发展指数报告是由中国工程院制造强国战略研究课题组、机械科学研究总院装备制造业发展研究中心、国家工业信息安全发展研究中心自2013年起共同开展的长期战略咨询项目,旨在基于世界银行、世界贸易组织等权威机构的最新数据,应用制造强国评价指标体系测算典型国家制造强国综合指数,并对我国制造强国发展进程进行总结及未来发展趋势预判,以期为中国制造由大变强提供有益借鉴和科学指引。
这项作为我国发布的第三部制造强国发展指数方面的研究报告,反映了哪些制造强国建设方面的“智慧”?编制报告的专家们对此进行了解读。
问:为何要做制造强国发展指数方面的研究?
答:“制造强国战略研究”是中国工程院会同工业和信息化部、原质检总局等多个部门,自2013年起联合组织开展的重大长期咨询项目,目前正开展第三期研究。“制造强国指标体系”是项目组重要研究成果之一。2013年,项目正式启动,着手构建制造强国指标体系;2014年,首次正式对外公布2012年中国制造强国发展指数;2016年,形成《2015中国制造强国发展指数报告》,发布2013~2014年中国制造强国发展指数;2018年,形成《2017中国制造强国发展指数报告》,发布2015~2016年中国制造强国发展指数。
问:制造强国发展指数的关键指标有哪些?
答:制造强国发展指数主要从规模发展、质量效益、结构优化、持续发展4个方面对美国、日本、德国、中国、英国、法国、韩国、巴西、印度等典型国家制造强国发展水平进行了评价分析。从权重分布来说,质量效益为0.2931,排第一位;持续发展为0.2313,排第二;结构优化为0.2805,规模发展为0.1951。每一个大的指标下面又分设了子指标,比如质量效益下设质量指数,本国制造业下设世界知名品牌数、制造业增加值率、销售利润率等指标。从具体指标来看,规模发展中的具体指标制造业增加权重最高,为0.1287;其次为质量指数,为0.0993。
问:中国制造强国的总体排名如何?
答:2016年,各国制造强国综合指数值从高到低依次为美国、德国、日本、中国、韩国、法国、英国、印度、巴西,其指数值分别为:172.28、121.31、112.52、104.34、69.87、67.72、63.64、42.77、34.26;较2015年增长7.16、2.58、5.39、-1.44、1.27、-0.29、-3.22、0.08、5.01个点。其中美国持续大幅领跑各国,处于第一方阵;德国、日本稳居第二方阵,特别是日本实现了2012年以来的触底反弹;中国处于第四位,但指数首次出现下降。2015年各国制造强国综合指数值排名顺序与2016年完全相同,指数值从高到低依序分别为165.12、118.73、107.13、105.78、68.60、68.01、66.86、42.69、29.25。
2015~2016年,各主要国家制造强国发展进程整体向好。其中,美国快速上升,制造业综合优势地位进一步巩固;德国稳步前进,工业4.0战略成效显著;日本触底反弹,其规模受日元汇率反转上升影响较大;而人民币兑美元汇率大幅下滑、PPI(生产价格指数)持续为负、国际市场不景气导致出口下降等3项因素同时作用于我国制造业,大大拉低了我国在全球制造业中所占的市场份额,造成了2016年我国指数首次下滑。
问:各个制造强国之间优势有何不同?
答:从2012~2016年九国制造强国指数分项对比来看:规模发展指数,中国具有绝对优势,但2015年增速放缓,2016年首次出现了负增长;美国、英国、印度、韩国、德国实现了增长。质量效益指数,美国、日本、德国占据前三名,中国虽然近两年有所提升,但与发达国家差距甚大,不到美国的1/4、日德英法的一半。结构优化指数,美国、德国、日本位列前三,中国位居第四位,除德国、印度实现持续增长外,其他国家均出现了指数波动。持续发展指数,美国与日本并驾齐驱,领先众国,中国仍有较大提升空间。
总体来看,2012年~2016年,中国的同期综合指数值提升最为明显(由2012年的92.31提升至2016年的104.34,增长了12.03个点),与制造强国的差距不断缩小;各国制造强国综合指数存在不同程度的波动,各国情况差异较大,影响因素也各有不同。各国普遍呈现制造业传统优势不断强化的表征,在保证制造强国进程平稳推进的基础上,有效支撑本国制造业新兴优势的探索与培育。
问:中国制造强国的优势和短板是什么?
答:当前,中国制造强国进程呈“规模发展最强、质量效益最弱、结构优化平稳、持续发展追赶”的总体态势,正加快推进由数量扩张向质量提升的战略性转变。主要优势是规模发展占据绝对优势位置,虽速度有所下降,但仍是近期指数提升的主要动力,是当前支撑中国制造强国进程的主体。
主要短板或者主要差距是质量效益。质量效益、结构优化、持续发展3项相较美国等制造强国仍有巨大提升空间,特别是质量效益,未来应是中国制造强国建设的主要突破方向,提质增效、提高供给质量水平迫在眉睫。此外,结构优化必须与质量效益相辅相成匹配发展,形成发展合力。质量效益提升要覆盖整个产业,尤其是量大面广的传统产业和中小微企业。
从质量效益的一些具体指标来看,制造业全员劳动生产率方面,2012~2016年持续增长,但与发达国家仍差距巨大,2016年我国制造业全员劳动生产率不到美国的1/5,德国的1/3;本国拥有世界知名品牌数方面,2012~2016年提高明显,2012年仅为6家,2016年达到11家,提高了近一倍;其他指标波动较为明显,有些指标甚至下降,如制造业增加值率,与发达国家差距变大,主要是由于中国制造以代工、加工为主要特征,处于产业链中低价值环节,真正拥有核心技术与自主知识产权的产品不多。
问:中国制造强国建设努力的方向是什么?
答:中国制造强国建设要坚持以发展实体经济为基础,从产品实物数量递增转向主要依靠产品品质提升、价值提升的高质量发展道路。具体来说,质量效益方面差距虽大,也是追赶的主要着力点,在坚持向高质量发展转型中,应该会有明显提高;结构优化应更多体现在向质量效益高的产业和环节上发力,而不是停留在“高”和“新”的发展概念上;持续发展和研发创新投入的增加要与产业效果挂钩。
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:10:53 | 显示全部楼层
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《<中华人民共和国标准化法>释义》
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:11:24 | 显示全部楼层
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确保整改到位 消除安全隐患
紧扣民生热点 推进放心消费
图片报道
《<中华人民共和国标准化法>释义》
开展三项整治改善营商环境
明确监管重点保障特设安全
贯彻全国两会精神部署重点工作
新增两个国家级质量监督检验中心
开展百城千业万企对标达标提升行动
声明


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《<中华人民共和国标准化法>释义》

2018年04月13日 A03综合新闻
第三十条:国务院标准化行政主管部门根据标准实施信息反馈、评估、复审情况,对有关标准之间重复交叉或者不衔接配套的,应当会同国务院有关行政主管部门作出处理或者通过国务院标准化协调机制处理。
【释义】本条是关于标准之间重复交叉等问题的处理规定。
对于标准实施信息反馈、评估、复审情况中反映出的标准之间重复交叉或者不衔接配套的问题,国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门作出处理,包括对相关标准做出整合、修订、废止的决定,并由责任部门落实。如果通过上述途径仍无法解决的,由国务院标准化行政主管部门提出处理意见,提交国务院标准化协调机制解决。
第三十一条:县级以上人民政府应当支持开展标准化试点示范和宣传工作,传播标准化理念,推广标准化经验,推动全社会运用标准化方式组织生产、经营、管理和服务,发挥标准对促进转型升级、引领创新驱动的支撑作用。
【释义】本条是关于标准化试点示范、标准化宣传以及推动标准作用发挥的规定。
一、标准化试点示范
试点是为了探新路,示范是为了树标杆。标准化试点示范是标准实施推广的重要手段。试点示范通过典型经验促进相关标准在各领域的普及与推广,推动标准化工作在各行各业落地生根。标准化试点示范工作在促进生产方式转变和产业结构调整方面发挥了积极的引导、辐射和带动作用。目前,全国各地已经开展了农业标准化示范区、服务业标准化试点、高新技术标准化示范区、循环经济标准化试点、新型城镇化标准化试点、社会管理公共服务综合标准化试点、农村综合改革试点等11类6300余个标准化试点示范项目,有效提高经济效益、社会效益和生态效益。
二、标准化宣传
标准化宣传工作是标准化工作的重要组成部分。一是要加强标准化理念宣传。通过标准化基础知识的宣传,提高社会对标准化的关注度和认知度,让标准化理念深入人心。二是要加强标准化方式方法的宣传。通过宣传运用标准化方式提升产业发展的成功经验等,提高社会对标准化作用的认识。三是要加强标准文本的宣传和解读。标准的生命在于实施,标准有效实施才能切实推动经济社会发展,因此要重视标准文本的宣传和解读,让全社会了解标准、使用标准。
县级以上人民政府应当对标准化试点示范和宣传工作给予政策、经费等方面的大力支持。
三、推动标准作用的发挥
标准化是一种工具和手段,要把标准化融合运用到经济社会发展的方方面面,县级以上人民政府应当支持开展实施“标准化+”,鼓励各行各业利用标准化的方式组织生产、经营、管理和服务,发挥标准化在经济社会发展中的支撑和引领作用,如党建标准化、精准扶贫标准化等。
(《<中华人民共和国标准化法>释义》已由中国法制出版社出版)
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提升供给质量的有效抓手----浅谈计量与增强经济质量优势的关系
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发挥整合优势 维护市场秩序
提升供给质量的有效抓手
坚守匠心 引领质量新时代


首页 往期回顾  版面导航 上一期 下一期 中国质量报 2018年04月13日 返回目录 上一篇 下一篇

提升供给质量的有效抓手

浅谈计量与增强经济质量优势的关系
2018年04月13日 A04论坛
□徐慧玲
计量是国家治理体系的重要组成部分,也是提高国家治理能力的重要手段。作为国家公共产品和公共服务,计量在促进产业结构调整、提高产品质量和档次、合理利用资源、节能降耗等供给侧改革涉及的许多方面都大有可为。
目前,我国经济面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。供给侧结构性改革通过结构调整,矫正要素配置,提高要素配置效率,加快淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益的低效落后产能,将有限的资源向高效率、高品质、高附加值的产品服务项目和领域倾斜。
计量通过各种测试活动,科学准确地采集能耗、环保等全方位的科学数据,建立和充实政府相关数据平台,为政府推进要素配置改革提供科学依据,推动供给侧产能调整。
大力推动能源计量工作,推动企业节能降耗,降低环境污染产生的排放,保护社会资源环境,提升企业和社会经济效益。通过能源计量数据公共平台联网的监测数据,为参与能源消耗总量数据联网的重点耗能企业及时加强用能分析和能源管理,提高生产工艺水平等提供了科学准确的数据,从而达到为企业降低运营成本,进而提升企业经济效益和社会效益的目的。结合能源审计情况和数据,政府可以组织技术专家进一步对能耗超标企业进行指导和建议,督促企业采取加强节能管理。通过持续、科学的能源计量监测,帮助企业节能减排,提升企业竞争力。
产品质量是企业生存和发展的关键,质量是目标,计量是手段,没有统一准确的计量,就没有高质量的产品。质量的变化是通过数据来表达和决定的,生产活动的全过程,从原材料到成品,都有各种参数的计量要求。计量技术的保证作用,体现在计量单位的统一,量值的准确可靠,要为生产活动提供科学数据和信息,参与组织和管理企业生产流程过程,提供动态数据信息。
围绕企业的产品,计量要对产品技术指标进行依法溯源,要按照国家规定量值和技术规范来制定企业产品的技术标准,并分解出产品的技术指标和生产中允许的误差范围,这是计量对企业产品质量管理的主要内容。计量还要建立健全企业计量标准仪器,对外接受法定计量技术机构的量值传递、校准、比对等;对内在开展对测量器具的鉴定同时,要不间断对企业产品进行抽查。
节约资源是我国的基本国策。党中央、国务院把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口,能源计量是节能减排的基石,为实现节能减排目标提供技术支撑。“十一五”
期间,为提升能源计量服务节能减排的有效性,全国先后建立了21家国家城市能源计量中心,为地方政府的节能减排工作保驾护航。
国家城市能源计量中心以能源计量数据公共平台为核心,通过对用能单位的能耗数据联网,综合分析并有效应用,为用能单位的绿色发展提供技术平台、信息平台,为政府建立绿色发展的碳排放交易市场,用能权交易市场及节能量交易市场提供公正的第三方追溯平台。通过节能量交易,以市场机制促进能耗较高的企业逐步提升自身能耗利用水平,对于未能有效提升的企业,属于落后产能的企业,将逐步淘汰。从而促使企业生产方式由粗放向精细转变,并初步达到了发挥市场机制引导要素配置的作用。
通过各种准确的测量活动、技术服务、信息化服务,以能源计量为抓手,实验室建设为重点,充分发挥计量在促进产业结构调整、提高产品质量和档次、合理利用资源、节能降耗等方面的作用,助力提升供给体系质量,从而显著增强我国经济质量优势。
(作者单位:江西省计量测试研究院)
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发挥整合优势 维护市场秩序----浅析市场监管体制改革中如何提升行政执法效能
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发挥整合优势 维护市场秩序
提升供给质量的有效抓手
坚守匠心 引领质量新时代


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发挥整合优势 维护市场秩序

浅析市场监管体制改革中如何提升行政执法效能
2018年04月13日 A04论坛
□佟翰
2016年11月,某市市场和质量监管委执法人员在根据省版权局交办的线索对该市某公司进行执法检查的过程中,遇到其抗拒执法。执法人员在劝说警告无效的情况下,选择报警,之后执法人员在辖区民警的配合下继续开展执法检查工作,发现并固定了该公司的违法证据。该案件既反映出执法人员严厉打击违法行为、保障市场经济秩序的决心,也反映出在贯彻落实党中央、国务院关于深化行政执法体制改革“整合执法主体,相对集中执法权”有关精神的重要部署,进一步整合执法资源,完善市场监管体制中行政执法面临的挑战。
市场监管体制改革背景下,如何克服执法领域出现的新问题、新情况,提高执法水平,提升执法效率,整合执法主体,相对集中执法权,充分发挥整合优势,严厉打击违法行为,有力维护市场秩序,是市场监管部门亟待解决的问题。
深圳市在大部制改革后,大市场监管体制初步建立,执法人员面临着执法职能转变、人力资源转移、技能更新重组、身份认同困惑、信息系统错位等挑战。
执法职能转变,执法领域多元化。在大部制改革之前,执法人员需掌握的适法规范局限于自身执法领域内的法律法规。但在大市场监管体制建立后,执法人员承担法律监管职责已经不在局限于固有领域,而是集食品药品、知识产权、质量技术、工商管理等执法职能为一身,几乎囊括了所有市场行为的法律监管,这在现行大市场监管体制仍不完备的情况下,必然导致了部分执法人员执法能力低下。同时,伴随着执法领域的多元化,执法人员必然经历执法职能从精分至统筹,局部到整体的转变。立案、侦查、处罚等原执法模式也必然随之改变,从游刃有余到犹犹豫豫,无疑是对执法人员在执法职能转变后执法工作的真实写照。
执法人力资源转移,执法力量削弱。大市场监管体制建立后,虽然多次改革人员配置,精简委局机关人员,下放充实执法一线,但随着近年食品安全问题频发,以盈利为目的且注意力集中在食品领域特别是食品标签领域的职业举报人规模日益庞大,执法人员不得不面对职业举报人重复利用信息公开、信访、行政复议和诉讼、纪检监察等手段,对其日常监管工作的干扰乃至阻碍,执法人力资源严重倾斜至海量的职业举报处理中,严重削弱了执法力量。据统计,2015年深圳市市场监管委受理职业投诉举报2.5万余件,2017年猛增到8.7万余件,预计2018年将突破10万件。职业举报人的举报、投诉行为牵扯了全委60%的精力。
执法技能更新重组,执法学习负担繁重。在执法工作逐渐突破原有领域,执法人员越来越多跨领域执法,原执法人员的执法技能面临着重大的更新重组。深圳市市场监管委曾整理相关的规范性文件,出版法律汇编6本,约4000页,可谓是卷帙浩繁。执法人员为满足日常执法的需要,不得不学习原执法领域外的法规规章,在加重执法学习负担的同时,难以对案件执法技能深入研究。
执法身份认同困惑,阻碍执法工作顺利开展。大部制改革以来,工商、质监、知识产权、食品药品等部门整合为单一机构。由于机构成立时间短,社会知名度较弱,尚未被社会广泛接受,其执法人员在执法过程中,常发生因其执法身份遭遇涉案企业、个人质疑,而导致执法行动受到阻碍甚至抗拒的情况,不但严重影响了执法行动的顺利开展,而且加剧了执法人员自身身份认同的困惑。
执法信息系统复杂多变,亟待完善统一。工欲善其事,必先利其器。案件执法系统是执法人员日常监管、执法办案必不可少的伙伴。目前,各地工商、质监、食品药品等部门的案件执法系统均是依据自身执法特性制定的。以立案时间为例,工商的立案核查期一般为7个工作日,最长为15个工作日。质监部门是自发现违法行为之日起15日内组织核查,并决定是否立案。食药监有立案前调查的规定,调查的期限为7个工作日内,上述各部门原有的执法信息系统对立案时间的限制与监督各有所不同。大市场监管体制建立后,各地执法信息系统进入更新整合阶段,执法信息系统未以便利、高效为基础,复杂多变且偏重执法监督,缺乏对基层执法人员意见的重视,没有切合各地区执法实践,阻碍了执法人员对执法系统的掌握运用,间接影响了执法办案效率。
在此背景下,如何应对行政执法面临的挑战,保障执法工作的有序开展,是市场监管部门亟待解决的问题。
构建执法专职队伍,增强履职能力。高素质的执法队伍是保障行政执法工作顺利开展的基础。构建专门的执法队伍,保证执法业务专精,不但有利于增强执法人员履职能力,而且有利于加强对违法行为的执法威慑,提高社会认可。2015年4月,深圳市市场监管委组建了全国第一家冠以城市名的执法机构——深圳市市场稽查局。该局成立至今,不但查处了“3.19特大问题冻肉案”“雪域藏宝假药案”“深圳市酷乐无限科技有限公司商业贿赂案”等重大疑难案件,还组织开展“深圳市房地产行业违法专项整治统一执法行动”等全市专项重大执法活动,受到社会广泛赞誉。此外,深圳市市场监管委下属部分辖区局针对辖区内特种设备数量多、日常安全监管任务重的特点,在所属监管所成立了专门的特种设备网格监管队伍,专门从事特种设备的日常监督管理和案件查处,取得了良好的执法效果及社会认可。
注重执法技能培训,提高执法水平。执法队伍的能力素质和专业水平,直接影响依法行政水平,影响案件侦办查处成效。在跨领域执法的过程中,市场监管部门要大力加强执法能力和执法纪律的教育培训,不断提高执法人员业务能力和水平,建立一支执法能力过硬、专业技术拔尖、层次较高的执法队伍。市监管委以同公安、海关的联合行动为契机,以外省市执法人员来访为机会,以执法骨干为基础,多次组织实地教学及执法培训,大力提高执法人员的执法水平,不仅获得了执法人员广泛认可,也提高了执法队伍的整体执法水平。
多措并举,增进身份认同。伴随着原单位解构,新单位重组,大市场监管部门执法人员在身份认同上存在着身份判断的模糊性、身份归属的矛盾性和身份寄予的焦虑性等3个方面的困境。市场监管部门要大力加强对外的宣传沟通,既要注重对相对人、消费者的纵向宣传,也要重视对政府及其职能部门的横向宣传。加深社会各界对市场监管部门的认识,争取社会各界对市场监管执法工作的支持,降低因认知障碍而导致的执法风险,增进执法人员的群体身份认同。市场监管部门还可以积极组织跨部门的文体活动,增加机构内部执法人员与非执法业务人员之间的接触机会,促进各部门人员跨部门交流,在加深业务与执法之间有机联系的同时,加强非执法业务人员对执法人员的了解,提升执法人员的他人认同。另外,市场监管部门要充分认识到基层执法人员工作的重要性,采取建立内部交流网络,创立内部报纸、杂志,组建可以及时反馈执法人员意见的微信群等多种方式,建立基层执法人员发表意见、反映情况的渠道,并且要高度重视执法人员的意见,及时给予反馈,指导帮助执法人员解决执法工作中面临的问题,让执法人员获得存在感,提升其自我认知。
围绕执法工作重点,推进执法系统整合工作。执法系统的构建需要注意监督执法与辅助执法并重,仅单方面重视执法监督,忽视执法人员对执法系统便利、高效的要求,必然影响执法效率,降低执法积极性。执法系统的整合构建要在充分听取执法人员,特别是基层执法人员意见的基础上,以执法便利性为基础,兼顾监督威慑,注重食药、工商、质监等执法领域的区别,结合各地区执法实践,使执法系统成为执法人员不可或缺的执法利器。
(作者单位:深圳市市场和质量监督管理委员会)
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:31:22 | 显示全部楼层
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齐心协力同联动质量提升成果丰----四川省各级各部门合力推动质量强省建设取得显著成效
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:32:05 | 显示全部楼层
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中国制造强国指数排名位列第四
《世界电子商务报告》称中国成全球最大电子商务市场
我国有望进入全球存储芯片第一梯队
时速250公里“复兴号”中国标准动车组研制取得新进展
纺织行业产融结合三年行动计划在京发布
齐心协力同联动质量提升成果丰
如何让快递包装“绿”起来


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齐心协力同联动质量提升成果丰

四川省各级各部门合力推动质量强省建设取得显著成效
2018年04月13日 A01要闻
□本报记者 龚志伟
近年来,在推进质量强省工作中,四川省各级党委政府与质量强省领导小组成员单位团结协作、相互支持,奋力推动质量强省建设并取得显著成效,有力促进了全省质量提升工作,推动经济社会持续稳定发展。
4月10日,四川省质量强省领导小组专门组织召开了“开展质量提升建设品质四川”新闻通气会,通报了四川省贯彻落实党中央、国务院和四川省委、省政府关于开展质量提升行动决策部署情况。四川省质监局、经信委、科技厅等部门发布了质量提升情况和下一步重点工作,向社会展示了近年来四川质量强省与质量提升成果,也显示了各部门齐心协力推动质量发展跨进新时代的决心与信心。
近年来,四川质量强省工作领导小组加强对质量工作的协调引领,在省委省政府领导的亲自组织参与下,领导小组32个成员单位多次召开部门联席会议,共商质量发展大计,商讨解决质量发展难题,完善质量强省工作机制,着力夯实质量基础,大力加强品牌建设,切实管住质量安全,全力推进高质量发展,全省质量总体水平持续提升,品牌引领发展成效明显,质量安全得到有效保障,为四川经济转型提质作出了积极贡献。
通气会上,四川省质量强省工作领导小组副组长、省质监局局长罗凉清作了开展质量提升行动政策解读,通报质量强省建设和质量提升行动推进情况,发布下一阶段开展质量提升行动的思路和措施。
据罗凉清介绍,近年来,四川质量强省建设和质量提升行动各项工作稳步开展,取得了初步成效。一是质量强省建设强力推进。省人社厅、经信委、旅发委、质监局等部门完善制度和机制建设,质量强省政策机制不断完善。四川名牌产品企业总产值达9800亿元,占全省规模以上工业企业37.5%,有力助推引领了经济发展。加强质量工作考核督查,四川考核总体得分和排名连续3个考核年度提升;严格开展2017年度市(州)政府质量考核工作,强化了考核指挥棒作用。加强质量安全保障,全省重点消费品、畜产品、水产品质量合格率均高于目标值,全省工业品监督抽查合格率高于全国平均水平2.1个百分点,房屋建筑、重大交通、水利工程竣工验收合格率均为100%,群众质量获得感和满意度稳步上升。二是质量提升行动全面展开。印发《四川省开展质
量提升行动重点工作任务分工方案》,进一步细化各行业主管部门、各市(州)党委政府质量提升责任。着力构建“部门联动、行业归口、区域协调”的质量提升工作机制,全域全面推动质量提升。制定下发《质量强省暨质量提升2018年行动计划》,指导各市(州)、县(区)质量强市、强县工作领导小组和各级质量主管部门牵头推进各项工作。借助市(州)质量工作考核,对21个市(州)相关领导、单位负责人、企业负责人开展政策宣讲;借助媒体宣传,着力营造质量提升的浓厚氛围。
据了解,3月1日,四川省委、省政府印发《四川省开展质量提升行动实施方案》,罗凉清表示,这既是四川省贯彻党中央、国务院决策部署的具体行动,也是推动四川经济高质量发展的重要一招,将对四川质量发展乃至经济社会发展产生深远的影响。他在会上代表质量强省工作领导小组提出了深入贯彻落实该方案的思路和措施,要求各级各部门要高度重视形成态势,创新举措狠抓落实,协同联动形成合力,压实企业主体责任。
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:36:18 | 显示全部楼层
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《世界电子商务报告》称中国成全球最大电子商务市场
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-13 12:36:38 | 显示全部楼层
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中国制造强国指数排名位列第四
《世界电子商务报告》称中国成全球最大电子商务市场
我国有望进入全球存储芯片第一梯队
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《世界电子商务报告》称中国成全球最大电子商务市场

2018年04月13日 A01要闻
据新华社电4月11日,中国国际电子商务中心首次对外发布《世界电子商务报告》(以下简称报告)。
该报告对2017年全球电子商务发展做了梳理和总结,通过对全球电子商务发展总体情况及热点领域分析梳理,对未来发展态势进行研判。
报告显示,全球电子商务市场在过去10多年中快速增长,势头仍在持续。当前,全球网民人数已达41.57亿人,互联网普及率达54.4%,亚洲网民数占全球网民数的比重最高,达48.7%。
从市场规模来看,报告称,中国是全球规模最大、最具活力的电子商务市场;英国是欧洲最大的电子商务市场,互联网普及率达93%,电子商务销售额占GDP比例达7.16%;而拉丁美洲是最受欢迎的电子商务新兴市场。
报告显示,各国正在通过政策加大力度支持电子商务发展。目前,超过70%的国家已经通过了电子交易法,但通过了网上消费者保护法的国家比重较低,不到50%。
报告显示,以亚太、中东欧、拉丁美洲、中东和非洲地区为主的新兴电子商务市场开始跃进。2016年新兴地区占全球B2C市场中的比重超过北美和西欧等发达地区,全球电子商务的重心正在转向新兴市场。
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 楼主| 秦川牛 发表于 2018-4-24 17:48:26 | 显示全部楼层
http://epaper.cqn.com.cn/article/463393.html


湖北省出台《关于加快新旧动能转换的若干意见》-----实现高质量发展走在全国前列
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