网络征歌乱象中的违法行为乱在哪里探讨之一

网络征歌乱象中的违法行为乱在哪里之一
文/纪铭战


首先郑重声明：本人所有相关征歌的文章只就事论事，不针对任何组织、群组 、个人，企业部门等。

在中国作曲网，人气最旺的征歌征曲版块，多如牛毛的征歌启事和征歌揭晓启事出自哪里？来源哪里 ？有没有举办活动的许可和资质，有没有发布新闻信息或广告的资质和许可，合法合理注册没有，走没有走法律程序等，征歌乱象中的违法乱象，首先乱在这里。仅以一个颇具代表性的征歌揭晓通知说明之：（爆料来自中国作曲网安泽歌曲获奖者完整名单刚发给我
http://www.zuoqu.net/forum.php?m ... &fromuid=179151
(出处: 作曲网原创歌词原创音乐基地创作论坛)
山西安泽歌曲征集方的贺老师刚刚把获奖名单告诉我，如下：高凌云 薛东福  孙同兴 蔺礼让 郭万里 孙志伟 梁兴理  名宾 安百花  李胤  田韶华  聂伟  陈善友 芳芳  杨志兵  刘泽湖 刘永国 刘北休  黄锦昌  何辉  陈善友 马悦 于学东 马悦 孙同兴 刘敖宁 潘建勇 玉振航 于学东 芳芳
同时并委托我建立了一个安泽歌曲获奖作者微信群，具体商议下一步奖金发放事宜，请先加我的手机号13103089096就可以进入微信群，谢谢大家配合。

一个面向全国的严肃县级征歌活动就如此草草了事。合法吗？透明吗？公正吗？合理吗？社会监督，公正监督在那？评委的权威性在那先不提，先想探讨下新闻信息合法发布问题。
《互联网新闻信息服务管理规定》已经国家互联网信息办公室室务会议审议通过，现予公布，自2017年6月1日起施行。
根据国家《互联网新闻信息服务管理规定》

第五条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可，禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。

前款所称互联网新闻信息服务，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务。


第六条申请互联网新闻信息服务许可，应当具备下列条件：

（一）在中华人民共和国境内依法设立的法人；

（二）主要负责人、总编辑是中国公民；

（三）有与服务相适应的专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员；

（四）有健全的互联网新闻信息服务管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技术保障措施；

（六）有与服务相适应的场所、设施和资金。

申请互联网新闻信息采编发布服务许可的，应当是新闻单位（含其控股的单位）或新闻宣传部门主管的单位。

符合条件的互联网新闻信息服务提供者实行特殊管理股制度，具体实施办法由国家互联网信息办公室另行制定。

提供互联网新闻信息服务，还应当依法向电信主管部门办理互联网信息服务许可或备案手续。

第七条 任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。

互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，应当报经国家互联网信息办公室进行安全评估。

第八条 互联网新闻信息服务提供者的采编业务和经营业务应当分开，非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。
第十条申请互联网新闻信息服务许可，应当提交下列材料：

（一）主要负责人、总编辑为中国公民的证明；

（二）专职新闻编辑人员、内容审核人员和技术保障人员的资质情况；

（三）互联网新闻信息服务管理制度；

（四）信息安全管理制度和技术保障措施；

（五）互联网新闻信息服务安全评估报告；

（六）法人资格、场所、资金和股权结构等证明；

（七）法律法规规定的其他材料。
第三章运行

第十一条 互联网新闻信息服务提供者应当设立总编辑，总编辑对互联网新闻信息内容负总责。总编辑人选应当具有相关从业经验，符合相关条件，并报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室备案。

互联网新闻信息服务相关从业人员应当依法取得相应资质，接受专业培训、考核。互联网新闻信息服务相关从业人员从事新闻采编活动，应当具备新闻采编人员职业资格，持有国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证。

第十二条 互联网新闻信息服务提供者应当健全信息发布审核、公共信息巡查、应急处置等信息安全管理制度，具有安全可控的技术保障措施。

第十三条 互联网新闻信息服务提供者为用户提供互联网新闻信息传播平台服务，应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定，要求用户提供真实身份信息。用户不提供真实身份信息的，互联网新闻信息服务提供者不得为其提供相关服务。

互联网新闻信息服务提供者对用户身份信息和日志信息负有保密的义务，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或非法向他人提供。

互联网新闻信息服务提供者及其从业人员不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息，干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益。

第十四条 互联网新闻信息服务提供者提供互联网新闻信息传播平台服务，应当与在其平台上注册的用户签订协议，明确双方权利义务。

对用户开设公众账号的，互联网新闻信息服务提供者应当审核其账号信息、服务资质、服务范围等信息，并向所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室分类备案。

第十五条 互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当转载中央新闻单位或省、自治区、直辖市直属新闻单位等国家规定范围内的单位发布的新闻信息，注明新闻信息来源、原作者、原标题、编辑真实姓名等，不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容，并保证新闻信息来源可追溯。

互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息，应当遵守著作权相关法律法规的规定，保护著作权人的合法权益。

第十六条 互联网新闻信息服务提供者和用户不得制作、复制、发布、传播法律、行政法规禁止的信息内容。

互联网新闻信息服务提供者提供服务过程中发现含有违反本规定第三条或前款规定内容的，应当依法立即停止传输该信息、采取消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

第十七条 互联网新闻信息服务提供者变更主要负责人、总编辑、主管单位、股权结构等影响许可条件的重大事项，应当向原许可机关办理变更手续。

互联网新闻信息服务提供者应用新技术、调整增设具有新闻舆论属性或社会动员能力的应用功能，应当报国家或省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行互联网新闻信息服务安全评估。

第十八条 互联网新闻信息服务提供者应当在明显位置明示互联网新闻信息服务许可证编号。

互联网新闻信息服务提供者应当自觉接受社会监督，建立社会投诉举报渠道，设置便捷的投诉举报入口，及时处理公众投诉举报。

第四章 监督检查

第十九条 国家和地方互联网信息办公室应当建立日常检查和定期检查相结合的监督管理制度，依法对互联网新闻信息服务活动实施监督检查，有关单位、个人应当予以配合。

国家和地方互联网信息办公室应当健全执法人员资格管理制度。执法人员开展执法活动，应当依法出示执法证件。

第二十条 任何组织和个人发现互联网新闻信息服务提供者有违反本规定行为的，可以向国家和地方互联网信息办公室举报。

国家和地方互联网信息办公室应当向社会公开举报受理方式，收到举报后，应当依法予以处置。互联网新闻信息服务提供者应当予以配合。

第二十一条 国家和地方互联网信息办公室应当建立互联网新闻信息服务网络信用档案，建立失信黑名单制度和约谈制度。

国家互联网信息办公室会同国务院电信、公安、新闻出版广电等部门建立信息共享机制，加强工作沟通和协作配合，依法开展联合执法等专项监督检查活动。

征歌启事和征歌揭晓公告是新闻信息发布还是打广告，怎么看？怎么想？是新闻信息发布，须遵守以上相关法律条文，是打广告也有相应的广告法规定，发布在相应的广告栏目，不在本文探讨内。一个堂堂的县级征歌揭晓，怎么会沦落到某个人通知某个人，又某个人组建个获奖群，再讨论奖金分配问题，真是荒谬至极。

由此类乱象产生的恶劣后果和社会影响很多，顺手牵羊的以几个网友的帖子说明之：

【征集揭晓】顺丰冷运歌词评选揭晓
http://www.zuoqu.net/forum.php?m ... &fromuid=179151
(出处: 作曲网原创歌词原创音乐基地创作论坛)
古中国 新运城征歌，刚打电话，对方说获奖了也没奖金
http://www.zuoqu.net/forum.php?m ... &fromuid=179151
(出处: 作曲网原创歌词原创音乐基地创作论坛)
看评委如何自编自导自产自销《三台的彩铃》？！
http://www.zuoqu.net/forum.php?m ... &fromuid=179151
(出处: 作曲网原创歌词原创音乐基地创作论坛)

木垒征歌至今未收到奖金
http://www.zuoqu.net/forum.php?m ... &fromuid=179151
(出处: 作曲网原创歌词原创音乐基地创作论坛)

吉林大学丢尽脸面，不知羞耻
http://www.zuoqu.net/forum.php?m ... &fromuid=179151
(出处: 作曲网原创歌词原创音乐基地创作论坛)
太多了，可登陆中国作曲网征歌征曲栏目，随处可见

根据国家《互联网新闻信息服务管理规定》对这种违法乱象的处理办法也有详细条文：


第五章 法律责任

第二十二条 违反本规定第五条规定，未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动的，由国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室依据职责责令停止相关服务活动，处一万元以上三万元以下罚款。

第二十三条 互联网新闻信息服务提供者运行过程中不再符合许可条件的，由原许可机关责令限期改正；逾期仍不符合许可条件的，暂停新闻信息更新；《互联网新闻信息服务许可证》有效期届满仍不符合许可条件的，不予换发许可证。

第二十四条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第七条第二款、第八条、第十一条、第十二条、第十三条第三款、第十四条、第十五条第一款、第十七条、第十八条规定的，由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告，责令限期改正；情节严重或拒不改正的，暂停新闻信息更新，处五千元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第三条、第十六条第一款、第十九条第一款、第二十条第二款规定的，由国家和地方互联网信息办公室依据职责给予警告，责令限期改正；情节严重或拒不改正的，暂停新闻信息更新，处二万元以上三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 互联网新闻信息服务提供者违反本规定第十三条第一款、第十六条第二款规定的，由国家和地方互联网信息办公室根据《中华人民共和国网络安全法》的规定予以处理。

第六章 附则

第二十七条 本规定所称新闻单位，是指依法设立的报刊社、广播电台、电视台、通讯社和新闻电影制片厂。

第二十八条 违反本规定，同时违反互联网信息服务管理规定的，由国家和地方互联网信息办公室根据本规定处理后，转由电信主管部门依法处置。

国家对互联网视听节目服务、网络出版服务等另有规定的，应当同时符合其规定。

善良的人啊，在你给别人忙着挖坑布陷阱的时候，你随时自己会掉入了一个更深的陷阱，愈陷愈深，无力自拨，走上了一条不归路（未完待续）

以上言论仅为探讨，有不妥之处，请随时斧正，理解不同，所以，恳请大家指正

以上言论仅为探讨，有不妥之处，请随时斧正，理解不同，所以，恳请大家指正

纪老师的法律观念如此之强，值得我们每个人深思。现在是法制社会，用法律去维护我们每个公民的合法权利，需要全社会包括我们每个人的努力才行！！

往事如_X6s3n 发表于 2017-8-8 08:49
纪老师的法律观念如此之强，值得我们每个人深思。现在是法制社会，用法律去维护我们每个公民的合法权利，需 ...

是啊，都是上年纪的人了，不懂法摔一跤就再爬不起了，凡事多想想为好，为自己也为家人，比为名利更重要，问好

是啊，都是上年纪的人了，不懂法摔一跤就再爬不起了，凡事多想想为好，为自己也为家人，比为名利更重要，问好

以上言论仅为探讨，有不妥之处，请随时斧正，理解不同，所以，恳请大家指正